海门市统计局
2019年3月15日
2018年，面对错综复杂的宏观环境，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“六个高质量”发展目标，坚持稳中求进的工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动新旧动能转换，综合实力迈上新台阶，转型升级步伐持续加快，质量效益稳步提高，民生福祉日益增进，百姓幸福感提升，各项社会事业蓬勃发展，高质量发展取得新成效。
一、综合
经济运行总体平稳。经初步核算，全年实现地区生产总值1249亿元，比上年增长8.0%。其中，第一产业增加值58.80亿元，增长2.3%；第二产业增加值609.51亿元，增长7.8%；第三产业增加值580.69亿元，增长8.7%。按常住人口计算，人均地区生产总值137958元，比上年增长8.0%。名列全国中小城市综合实力百强县市第20位，较上年晋升1位，列江苏省第8位，苏中苏北第1位。
产业结构继续优化。全市三次产业结构4.7：48.8：46.5。服务业占GDP的比重比上年提高1个百分点。全年高新技术产业产值增长18.5%，占规模工业总产值比重达56.2%；新兴技术产业产值增长16.5%，占规模工业产值比重达36.1%。
市场主体活力强劲。全年新登记私营企业3197户，比上年增长38.9%；注册资本1963.04亿元，比上年增长26.5%。新登记个体工商户9916户，比上年增长0.3%。年末全市共有规模以上工业企业683家，限额以上批零住餐企业273家，重点服务业企业204家，资质以上建筑业企业174家，房地产企业95家。全年新增城镇就业人数10711人，新增转移农村劳动力4089人。年末常住人口城镇化率为62.3%，比上年提高1.3个百分点。
消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨2.0%。分类别看，食品烟酒类上涨1.9%，衣着类上涨1.7%，居住类上涨2.4%，生活用品及服务类上涨1.2%，交通和通信类上涨3.8%，教育文化和娱乐类上涨0.4%，医疗保健类上涨2.3%，其他用品和服务类上涨0.3%。商品零售价格比上年上涨3.0%。农业生产资料价格比上年上涨3.3%。
表1分类价格比上年上涨幅度情况
指标名称 |
涨幅（％） |
1.商品零售价格总指数 |
3.0 |
2.居民消费价格总指数 |
2.0 |
一、食品烟酒 |
1.9 |
二、衣着 |
1.7 |
三、居住 |
2.4 |
四、生活用品及服务 |
1.2 |
五、交通和通信 |
3.8 |
六、教育文化和娱乐 |
0.4 |
七、医疗保健 |
2.3 |
八、其他用品和服务 |
0.3 |
服务项目 |
0.8 |
二、农林牧渔业
减油增粮效果明显。全年粮食总产量24.62万吨，比上年增加4.78万吨。其中：夏粮6.34万吨，秋粮18.28万吨.全年粮食播种面积50940公顷，比上年增加10260公顷；棉花面积4400公顷，比上年减少2600公顷；油料面积15710公顷，比上年减少11390公顷；蔬菜面积30100公顷，比上年减少540公顷。
林牧渔业总体稳定。全年新增造林面积1100公顷，林木覆盖率达26.7%。全年猪牛羊禽肉产量39907吨，下降0.2%；禽蛋总产量38190吨，下降1.5%；牛奶总产量3950吨，下降13.2%。
农业现代化发展水平稳步推进。高标准农田比重达73.2%，家庭农场594个，农民专业合作社1373个。全年新增有效灌溉面积1300公顷，有效灌溉总面积达48333公顷。全年新增节水灌溉面积4000公顷，节水灌溉总面积达18333公顷。全市新增设施农业面积525公顷，总量达21358公顷。年末农业机械总动力394752万千瓦，增长2.6%。粮食生产全程机械化水平达98.3%。大白皮蚕豆成为国家地理标志产品。成功举办首届农民丰收节。
表2主要农副产品产量情况
指标名称 |
单位 |
产量 |
粮 食 |
吨 |
246238 |
棉 花 |
吨 |
4752 |
油 料 |
吨 |
50668 |
瓜 果 |
吨 |
218400 |
禽蛋产量 |
吨 |
38190 |
水产品 |
吨 |
92420 |
生猪存栏 |
万头 |
9.96 |
生猪出栏 |
万头 |
13.66 |
羊存栏 |
万只 |
30.87 |
羊出栏 |
万只 |
40.22 |
家禽存栏 |
万羽 |
423.44 |
家禽出栏 |
万羽 |
1252.79 |
三、工业和建筑业
工业生产平稳运行。规模以上工业增加值比上年增长10.3%。全市规模以上工业总产值增长15.7%，分注册类型看，民营企业产值增长17.8%,外商及港澳台工业企业产值增长11.1%。分轻重工业看，重工业产值增长17.4%，轻工业产值增长11.2%。
建筑行业稳步发展。年末全市拥有资质以上建筑业企业174家，其中，特级资质建筑企业4家，一级资质建筑企业37家，二级资质建筑企业46家。全市建筑业施工人数达36.10万人。建筑企业全年完成建筑业总产值1865.60亿元，增长7.9%。全年施工面积1.77亿平方米，增长12.0%；竣工面积0.35亿平方米，下降5.4%。按建筑业总产值计算的全员劳动生产率达到人均54万元。全年获得鲁班奖2项、国优工程5项。中南、三建、龙信入围中国企业500强，现代建筑产业园获评省建筑产业现代化示范园区。
四、固定资产投资
固定资产投资平稳增长。全年完成固定资产投资450.43亿元，比上年增长8.4%。其中，民间投资384.97亿元，增长15.1%。工业投资260.08亿元，增长7.7%。服务业投资190.35亿元，增长9.3%。完成基础设施投资17.10亿元。全年房地产投资67.19亿元,增长29.3%。商品房施工面积604.35万平方米，其中，住宅施工面积485.67万平方米。全市商品房竣工面积79.51万平方米，其中，住宅竣工面积50.62万平方米。全市商品房销售面积95.36万平方米，其中，住宅销售面积87.84万平方米。
五、国内贸易
消费品市场平稳增长。全年实现社会消费品零售总额399.36亿元，同比增长9.0%。其中，城镇消费品零售额275.75亿元，增长9.0%；农村消费品零售额123.61亿元，增长9.2%。分行业看，批发和零售业消费品零售额365.78亿元，同比增长8.7%；住宿和餐饮业消费品零售额33.58亿元，同比增长13.1%。
大众消费总体稳定。在限额以上商品零售额中，汽车类零售额增长0.8%，服装鞋帽针织品类增长17.0%，石油及制品类增长24.5%，粮油食品类增长20.0%，家用电器和音像器材类增长1.0%，烟酒类增长19.1%，日用品类增长8.7%，饮料类增长14.3%，金银珠宝类下降13.5%，文化办公用品类增长6.8%，化妆品类增长4.7%。
六、开放型经济
对外贸易有所回落。全年进出口总额202.20亿元，比上年下降41.5%。其中，出口总额177.75亿元，下降45.1%；进口总额24.45亿元，增长14.2%。出口结构进一步优化。机电产品出口额92.18亿元，占出口总额比重51.9%。对亚洲、欧洲、北美洲的出口额分别为112.80亿元、21.20亿元和18.89亿元，列前三位。
外经合作总体平稳。全年新批外资项目23个，新批增资项目10个，其中总投资3000万美元以上项目14个。新批协议外资9.1亿美元，比上年增长97.5%；实际到账注册外资3.26亿美元，增长8.6%。新签对外承包劳务合同额11.29亿美元，增长260.2%；完成对外承包劳务营业额8.33亿美元，增长111.1%；新派劳务人员1073人，比上年增加428人；年末在外劳务人员3838人，减少30.9%。新批境外投资企业1家，境外投资中方协议投资额486万美元。
七、交通运输、邮政电信业和旅游业
交通运输健康发展。全年完成公路货物运输量922.7万吨，增长8.4%，公路货物周转量达146402万吨公里，增长7.6%。公路客运量402.50万人，下降6.8%，旅客周转量33510万人公里，下降3.9%。市内等级公路为2562.80公里，其中，高速公路40.05公里，一级公路389.09公里，二级公路110.57公里，三级公路239.88公里，四级公路1783.21公里。宁启铁路建成通车，海门跨入“铁路时代”。
汽车保有量较快增长。年末汽车保有量20.7万辆，增长9.9%，其中，小型汽车20.25万辆，增长10.7%。年末全市个人汽车保有量为19.18万辆，增长10.4%。
邮电通信快速发展。全年实现邮政业务收入2.16亿元，比上年增长4.7%。全年电信业务总收入2.23亿元，增长2.3%。本地电信固定电话用户数14.84万户，比上年减少2.28万户。年末移动电话用户数101.63万户，比上年增加3.74万户。年末互联网用户133.07万户（含手机用户），比上年增加6.19万户。
旅游市场有序发展。全市共有4A级景区1家，3A级景区1家，2A级景区1家。旅游星级饭店6家。省星级乡村旅游区13家，省工业旅游点1家。有旅行社7家，旅行社营业部28家。全年接待游客460.72万人次，比上年增长12.9% ，其中，国际旅游者人数13.20万人次，增长11.4%。旅游总收入达42.23亿元，增长12.4%，其中，旅游外汇收入达1459.23万美元，同比增长12.5%。叠石桥家纺小镇入选省第二批特色小镇。张謇文化旅游景区通过国家4A级景区验收。金盛生态园被评为省五星级乡村旅游区。
八、财政、金融
财政收入稳步增长。全年实现一般公共预算收入71.01亿元。其中，税收收入56.82亿元，增长11.1%，税收占比达80%。分税种看，增值税增长9.3%，营业税增长10.1%，企业所得税增长13.3%，契税增长44.8%。
全年实现一般公共预算支出102.71亿元，比上年增长9.5%。一般公共预算支出中，教育支出19.74亿元，下降0.3%；公共安全支出6.16亿元，增长5.5%；社会保障和就业支出12.77亿元，增长29.8%；城乡社区事务支出12.07亿元，下降3.7%；科学技术支出6.81亿元，增长123.5%。
金融市场平稳运行。年末全市共有各类商业银行22家，各项存款余额1515.63亿元，比年初增加81.93亿元，增长5.7 %。其中，住户存款余额883.29亿元，比年初增加69.64亿元，增长8.3%；非金融企业存款余额410.72亿元，比年初减少27.3亿元。年末金融系统各项贷款余额1066.98亿元，比年初增加97.35亿元，增长10.0%，其中短期贷款426.27亿元，增长14.0%；中长期贷款602.03亿元，增长8.5%。住户消费贷款195.63亿元，其中：短期贷款17.44亿元，中长期贷款178.19亿元。
表3年末金融机构本外币存贷款情况
指标名称 |
绝对数 （亿元） |
比年初增加 （亿元） |
比上年末增长 （%） |
各项存款余额 |
1515.63 |
81.93 |
5.7 |
#住户存款 |
883.29 |
69.64 |
8.3 |
非金融企业存款 |
410.72 |
-27.3 |
-0.1 |
各项贷款余额 |
1066.98 |
97.35 |
10.0 |
#境内短期贷款 |
426.27 |
52.47 |
14.0 |
境内中长期贷款 |
602.03 |
47.00 |
8.5 |
九、科学技术和教育
科技创新能力稳步提升。全市高新技术企业156家，南通市级以上企业研发机构211家，其中南通市工程技术研究中心133家，南通市企业技术创新中心1家，省工程技术研究中心39家，研究生工作站32家，院士工作站6家。全社会研发投入占比达2.66%。京海禽业获国家科技进步二等奖，招商局重工获中国专利优秀奖，通光线缆获评省创新型领军企业。万人有效发明专利拥有量达28.51件。新引进国家专家等顶尖人才5名，入选省“双创”团队2个、“双创”人才9名。新增高技能人才2615人，每万名劳动力中拥有高技能人才1026人，人才综合竞争力跻身全省十强。
教育事业全面发展。全市共有普通中学34 所，在校生35140人。其中，高中7所，在校生10853人；初中27所，在校生24287人。职业中学1所，在校生5742人。小学41所，在校生48600人。特殊教育学校1所，在校生202人。各级各类幼儿园64所，在园生22350人。全市教职工数10052人，其中，专职教师8471人。教学质量不断攀升，高考成绩再创新高，本一、本二上线率分别达到60.7%和98.7%，高于省平均上线率35个和37个百分点，清华北大达线16人。
十、文化、卫生和体育
公共文化服务水平提升。全市年末共有文化馆（站）13 个，公共图书馆13个、藏书164.48万册。举办各类文化展览会20次，组织文艺活动350次。有专业技术表演团体26个，演出300场次，观众50万人次。文化惠民成效明显。公共文化服务体系建设全省领先。江海博物馆、文化馆、美术馆“三馆融合”基本完成，基层综合文化服务中心实现全覆盖。江海之春等群众文化活动广泛开展，书香城市示范市通过省级验收。国家级非遗代表性传承人实现历史性突破。全市万人拥有公共文化设施面积达3100平方米。建成294个村（社区）综合文化服务中心和 294个村（社区）健身广场。
卫生事业快速发展。全市共有医疗卫生机构395个。其中：医院12个，卫生院14个,社区卫生服务中心5个，疾病预防控制中心、妇幼保健站、卫生监督所、120急救指挥中心各1个。共有卫生技术人员4631人，其中：执业医师和执业助理医师2006人，注册护士1845人，药师、技师、检验和其他人员1527人。全市拥有实有床位3910张。全年总诊疗病人399.03万人次。全市人均预期寿命达82.66岁。卫生服务体系健全率为100%。三级医疗服务体系逐步完善，基层卫生院（社区卫生服务中心）总诊疗人次增长4.8%。人民医院新院主体工程完工，镇村医疗服务网络不断完善，医疗资源布局持续优化。
体育事业稳步发展。年末共有体育场地3002个，其中系统内5个。全市共有等级运动员488人，其中，二级56人，三级432人。全市共有等级裁判729人，其中，一级以上66人，二级338人，三级325人。全市共有三级以上社会体育指导员3257名，其中，国家级11名，一级116名，二级788名，三级2342名。全年举办大型全民健身演示会37场次，参加各类健身活动达30万人。成功承办环太湖公路自行车赛等重点赛事，第17届运动会等全民健身活动蓬勃开展，校园足球经验全国推广。
十一、城市建设和环境保护
城市建设持续推进。年末城市建成区面积30平方公里。人均拥有道路面积达19.28平方米。年内新增建成区绿化面积127.79公顷，建成区绿化覆盖率达42.6%。市区新增园林绿地面积59.56公顷，园林绿地面积达407.69公顷。全年新安装路灯800盏，路灯盏数达2.84万盏。城区污水日处理能力保持在12万立方米，年污水处理总量达3332.36万立方米。年内新增供水管道64.71公里，新增用户12608户，全年供水总量达 3836.52万立方米，售水量为3284.97万立方米。全市天然气供气管道长度517.49公里，用气人口达34.94万人。
生态保护持续加强。市区环境质量保持稳定，环境空气主要污染物年平均值二氧化硫为0.013毫克/立方米，二氧化氮为0.025 毫克/立方米，PM2.5为0.035 毫克/立方米，下降5.4%。全年环境空气质量指数达到良好以上的天数为303天，占全年天数的83.0%。区域环境噪声平均值为54.1分贝，交通干线噪声平均值为65.8分贝。省考断面水质全部达到优Ⅲ类以上，饮用水源地水质达标率达100%。开展农村环境整治攻坚行动，创成省水美乡镇1个、水美村庄3个、美丽乡村2个。完成农村改厕1.58万座。
十二、人民生活和社会保障
人口总量基本稳定。年末全市户籍人口99.59万人，比上年末减少0.23万人。全年出生人口6682人，人口出生率为6.7‰；死亡人口9599人，人口死亡率为9.6‰；人口自然增长率为-2.9‰。年末常住人口90.47万人，比上年末减少0.13万人。
表4 2018年年末户籍人口数及其构成
指标名称 |
年末数（人） |
比重（%） |
全市总人口 |
995883 |
100.0 |
#城镇人口 |
620833 |
62.34 |
农村人口 |
375050 |
37.66 |
#男性 |
488618 |
49.1 |
女性 |
507265 |
50.9 |
#出生人口 |
6682 |
— |
#死亡人口 |
9599 |
— |
#18岁以下 |
114209 |
11.5 |
18-34岁 |
184104 |
18.5 |
35-59岁 |
393435 |
39.5 |
60岁以上 |
304135 |
30.5 |
居民收入稳步提高。根据城乡一体化住户抽样调查，全年全市居民人均可支配收入37620元，比上年增长9.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入47877元，比上年增长8.5%；农村居民人均可支配收入24654元，比上年增长9.5%。全市居民人均消费支出23956元，比上年增长7.8%，其中，城镇居民人均消费支出29362元，增长7.2%；农村居民人均消费支出17121元，增长7.3%。城镇居民人均住房面积50平方米，农村居民人均住房面积66.7平方米。
表5 2018年居民可支配收入及消费支出构成
指 标 名 称 |
全体居民 |
城镇居民 |
农村居民 |
|||
总量 |
增幅 |
总量 |
增幅 |
总量 |
增幅 |
|
可支配收入 |
37620 |
9.5 |
47877 |
8.5 |
24654 |
9.5 |
一、工资性收入 |
23992 |
9.2 |
32225 |
8.2 |
13585 |
8.6 |
二、经营净收入 |
7372 |
10.4 |
6589 |
11.6 |
8362 |
9.7 |
三、财产净收入 |
1146 |
16.3 |
1237 |
14.5 |
1031 |
18.5 |
四、转移净收入 |
5110 |
8.0 |
7826 |
6.0 |
1676 |
10.3 |
消费支出 |
24250 |
9.1 |
29609 |
8.1 |
17475 |
9.5 |
1.食品消费支出 |
6886 |
7.7 |
8379 |
6.5 |
4999 |
8.6 |
2.衣着消费支出 |
2810 |
8.2 |
3983 |
7.0 |
1328 |
7.5 |
3.居住消费支出 |
2321 |
9.7 |
2012 |
8.2 |
2711 |
11.8 |
4.家庭设备.用品消费支出 |
1511 |
8.3 |
1738 |
7.5 |
1225 |
8.5 |
5.交通和通讯消费支出 |
3846 |
11.6% |
5418 |
9.8 |
1858 |
12.9 |
6.文化教育.娱乐消费支出 |
4551 |
9.4 |
5665 |
8.9 |
3142 |
8.5 |
7.医疗保健消费支出 |
1528 |
8.6 |
1336 |
9.7 |
1770 |
8.3 |
8.其他商品和服务消费支出 |
797 |
12.8 |
1078 |
11.2 |
442 |
13.6 |
社保水平进一步提升。城乡基本养老保险覆盖率为98.6%，养老保险基金收入29.95亿元，增长 32.3%。其中，城镇职工养老保险参保人数16.96万人，增长3.8%；机关事业养老保险参保人数2.76万人，下降2.6%；城乡居民基本养老保险参保人数46.70万人，下降0.2%。城乡基本医疗保险覆盖率为99.0%，医疗保险收入14.52亿元，增长8.2%。其中，城镇职工基本医疗保险参保22.37万人，增长8.5%；城乡居民基本医疗保险参保67.3万人，下降2.7%。失业保险覆盖率为98.9%，城镇失业保险参保12.3万人，增长0.8%。年末城镇登记失业率为1.78%，城镇失业人员实现再就业4588人。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月125元提高到135元。城乡居民医保人均财政补助最低标准提高到每人每年700元。
社会福利事业扎实推进。全市享受城乡最低生活保障人数为5778人，其中城镇220人，农村 5558人；提供最低生活保障资金3847万元，其中城镇189万元，农村3658万元。农村临时救济2183人次，农村社会救济供资金额达142.70万元。年末全市拥有各类托老机构 44个，共有床位7721 张，收养3084人。
注：(1)本公报使用的数据为快报数。(2)地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。
资料来源：本公报中私营企业、个体工商户、就业、农业、建筑业、对外贸易、交通、汽车拥有量、邮电、旅游、财政、金融、科技、教育、文化、卫生、体育、住建、环保、人口、居民收入、社会保障、民政等相关数据均来源于部门。